國內貧富差距日益擴大，早已不是新聞。不過最近一則父親為女兒偷單車的事情，被媒體報導後，卻再度突顯台灣社會貧富差距問題之嚴重程度，超乎你我想像。而昨日行政院會通過的社會救助法部分條文修正案，調高了貧窮線基準，似乎讓我們看到一些改善現狀的契機。只是，當內政部長江宜樺對外表示，不會因此而加稅時，我們卻要問，如果不透過加稅(稅制改革)，則接濟貧窮階級所需的新增經費，又要從哪裡來？難道又要債留子孫？ 筆者先前就指出，國內近年貧富差距加速擴大，不動產(稅制)問題絕對是大幫兇。而無論是基於抑制市場炒作歪風、維護消費者權益或號稱健全市場，最近政府一系列有關房地產制度的變革，乍看方向正確，但作法或結果仍大有問題。 首先是推動資訊透明化，也就是不動產交易實價登錄；政府現在的推動方式，是修法(強制)要求房仲代銷業主動登錄，但後來又怕民眾因而認為政府打算加稅，因此現在初步確定，改以區段為單位登錄。再來是灌虛坪亂象的主角雨遮(登記)，現階段所見的改革，則是以樓地板面積5%為雨遮上限。 推動資訊(交易價格)透明化，是健全房市一個非常重要的步驟。然而現在問題是，這個所謂區段登記，其單位大小是？如以一百號為單位，會不會範圍過大，反使登錄資訊反而失去參考價值？如區段變小，好像又很難達到地政司這邊，所謂去識別化的設定？之所以產生這種矛盾，其實是取樣方法上就有問題。正本清源，原因還是出在『怕民眾誤會政府要加稅』這個假設命題上。 雨遮登記改革也很起人疑竇。因為我們真不了解，這5%上限是如何算出？現在看到的報導，都沒有進一步說明，這豈不又是另一套資訊不透明？還是另一回產官兩邊關起門來黑箱作業的結果？ 我們願意相信，政府確實看到近期房市亂象；不過目前所見之官方所為，可能只是想透過若干不痛不癢、不可能達到真正效果的方式，平息短期民怨。事實上，政府推動資訊透明化時，所『擔心』的民眾誤解，反而才是平抑房價、遏止炒作歪風的最有效作法，那就是稅制改革。至於這是否是加稅，根本只是技術問題而已；關鍵只在於，政府是否真想解決亂象、戮力改革。 或酗竣悀u商時報引用美國華爾街日報，一篇有關美國房地產現狀調查的報導，當中引述知名經濟教授凱斯的說法，值得我們思考與借鏡。 凱斯根據他的觀察表示，美國民眾已開始改變觀念，不再視(購買)房地產為穩賺不賠的買賣。他更指出，房市產生泡沫主因，在於人們期望購買會增值的東西(房地產)，而不是自己可負擔的(民生必需)物件。 筆者不諱言，由於房地產中的土地具有稀有、不可替代性，因此確實有投資財性質。不過房地產不是只有土地，土地上的房子，其實是一般耐久財，民生必需性質遠大於投資投機。 而歷年來，台灣房市價量易受炒作的最大因素，其實就是，不僅是投機者，連自用者都有『想買或持有會增值的東西，而非能負擔之民生必需品』的心態，再加上華人有土斯有財及財產繼承制度的傳統觀念，房市因此更容易因為少數人的刻意操作，而導向投機方。 由此出發，在台灣這個地方，抑制房市炒作歪風，更不能掉以輕心，更得找對方法、對症下藥。而顯然地，最大問題還是稅基不合理，產生租稅漏洞，讓投機者可以以更低的門檻進行炒作、獲取不合理的暴利(還不用被抽稅)；有錢人也可以利用稅基產生的落差，進行節稅、避稅，不但造成稅制及稅收結構不公，更加速拉大貧富差距。 政府拉高貧窮線，更多中低收入者將因此受惠；然而增加財源從哪來？筆者認為，就從房地產稅基改革來！以實價課房地產稅、改徵資本利得稅，讓台灣過去稅收結果天平倒向薪資階級的不公現象獲得解決，這豈不一舉兩得？ 新聞提供：住展房屋網www.myhousing.com.tw Plurk FaceBook Twitter MyShare