萬眾矚目的信義計畫區世貿二館地上權BOT案，結果終於在昨日揭曉。或許因為門檻高，且是地上權設定，因此只有國泰及南山兩家壽險集團搶標；不過在這幾天媒體大陣仗炒作下，氣氛仍異常『熱烈』。

而最後，據傳是先前併購南山的大金主潤泰集團總裁尹衍樑親自操盤，才使南山以10多億的『些微』差距，擊敗競爭對手國壽，拿下本案。根據報導，南山計畫斥資超過4百億，興建兩棟高層商辦大樓(含商場)，打造本案成為「南山廣場」。時程上預訂明年三月與市府議約完成、取得地上權，明年下半年動土，施工期約35個月，也就是南山廣場的預定落成時間，會落在四年後(105年)。

標得世貿二館案，南山當然是志得意滿，而信義計畫區『台北曼哈頓』的稱謂，據說也將逐漸名符其實。此外，根據工商時報『獨家』報導，為搶得本案，國壽請來設計東京中城Midtown的隈研吾操刀規劃，準備打造一幢自然與人文結合的綠建築等級地標商辦大樓，只不過最後仍敗下陣來；國壽發言人的『價值輸給了價格』的說法雖然有點酸，但也可見國壽對本案原本也是信心滿滿，也說明了信義計畫區的地位，的確難用價格來衡量。

不過，本案仍會產生一些問題；猶如先前的松山大巨蛋，未來南山廣場落成啟用後，料將引入龐大流動人口，現在就已沉重的信義計畫區內及周邊交通流量，未來恐怕會雪上加霜；市府拿到權利金的同時，也該認真思考這個新難題，提出真正有效的對策或規劃。然而住展企研室更關切的是，基於資源有限之前提，台灣真的不需要再有其他信義計畫區或台灣曼哈頓。

包含前幾年市府大陣仗宣佈推動的社子島整治案，乃至桃園市中正藝文特區及廣豐(紡織)八德自辦重劃區等，推展當時也都號稱要打造為台北曼哈頓或(桃園)信義計畫區。

從相對地理條件看，社子島更像紐約曼哈頓，因為兩者都緊臨水岸。只不過，比起信義計畫區，社子島的交通配套更是完全不及格，況且還得把全島地基墊高，才能免除水患威脅；這意味著，如果市府真打算打造社子島為台北新金融中心，勢必要投入相當大的經費，無論是公部門自籌，或向民間招商募資。

同樣道理，桃市藝文特區原始設定確實是商業區，因此桃縣府的雄心壯志其來有自。然從爭取北部流行展演中心失利後，藝文特區內除了房價狂漲外，其他建設或招商仍近乎原地踏步；儘管北市信義計畫區也花費30年以上，才看到現在的『成果』，不過資源畢竟有限，桃園信義計畫區能否成功，還有很大變數。

民辦的廣豐重劃區，或許資金來源相對無虞，成功機會較大，然而一個藝文特區、又一個廣豐重劃區，仍分散了資源，對北桃整體區域發展絕非好事。現在，連南桃園的高鐵車站特區(青埔)也來分杯羹；不但有推案業者以桃園信義計畫區稱呼該區，甚至宣稱將成國際大都會，野心同樣不小；然而同樣基於資源有限，最後很可能誰都做不成。

就如同全台各縣市都來規劃科技園區，最後往往淪為蚊子館的情況一般；目前的正港信義計畫區，是經三、四十年推動、無數次檢討變更及多少資金、資源投入，才能有今日光景。近年公部門公建經費短缺，信義計畫區本身已得靠民間資金投入，才能持續進展，遑論八字沒一撇，但也已號稱台北曼哈頓的社子島，或發展多年，成效仍不足的藝文特區或高鐵青埔特區。

對於區域發展之規劃與推動，政府應該做更縝密的思考與分工；否則每個地方都說自己是信義計畫區，都說自己是台北曼哈頓，到頭來都將是空談，更可能造成資源錯置或浪費！

 

 

 

新聞提供：住展房屋網www.myhousing.com.tw

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