三少四壯集---關於台北的往事與奇想

◎漢寶德專欄


一場颱風豪雨把台北淹了，也淹掉了台北人的萬丈豪情。市長馬英九以下，
人人都垂頭喪氣。嘴裡說要趕快恢復光榮的台北，心裡卻沒有把握。說著說著，
第二個颱風又來了。上天簡直是打落水狗嘛！若真的再來一場同樣的大雨，大家
都要考慮移民上海了。

窗外的急雨令人感到大自然的無情。台北地區在過去三十年的開發惹了神怒
了吧！這使我想起一段往事，一段奇想來了。

三十年前，台灣尚是聯合國的會員，當時經建會的前身經設會中，有聯合國
派來的都市計畫專家，在記憶中，這些專家不見得非常高明，可是在他們的領導
下曾制訂了一個台北市的發展計畫。其中最重要的觀念就是不與大自然抗衡。

當時的台北，敦化南北路以東尚是農田，北到士林、南去永和都有出城的感
覺。專家們所看到的未來的台北市為一圈綠地所環繞，這些寬廣的綠地，他們稱
之為氾洪區。台北盆地本是一個大湖，經過長期的淤積才形成陸地。但是大雨來
的時候仍然是一片汪洋。因此在台北盆地建城只能在地勢較高的地方建築，要為
洪水留下足夠的空間，才能氾濫而不成災。平時這片空地就是公園、農田與樹林
，西方都市計畫家稱之為綠帶。

這樣規劃，台北的人口成長怎麼辦呢？要在綠帶的外面建造衛星市。在當時
曾準備先開發林口新市鎮，很可惜，這樣的構想不為地方官員們接受，他們一時
看不見洪水的威脅，又禁不住地方政、商勢力的壓迫，怎能眼看與台北市連接的
昂貴土地被劃為保護區？因此林口的開發失敗了，台北縣境內的氾洪區被全面開
發。台北市及其郊區因此隨時都會受到洪水的侵襲。為了減少災害，建造了數米
高的擋水牆，設備了世界上規模最大的抽水站，可是仍然經不過納莉颱風一擊。

二十幾年前，台北的發展計畫已經確定要用人力來抗衡水患，我就發過一次
奇想。既然我們捨不得劃定氾洪區，台北的安全無法保障，應該把台北市設想成
在湖面上建造的城市。也就是建築的活動盡量向高處發展，除了在地勢較高的區
域外，一律把地面層當成空地。街道分為兩層，地面層走汽車，高出地面的一層
走行人，商店就設在上層。平時是人車分道，洪水來時，地面可供氾洪，街道可
以泛舟。

我這個奇想當然不足為外人道，但在技術上是可行的，而且可以創造全新的
都市環境。其實在二十世紀的二○年代，法國建築大師柯比意先生就著書建議把
巴黎市改建架高的大樓。他想到是大地回歸為綠地。這當然無法為熱愛古老巴黎
又沒有水患的法國人所接受。用在沒有什麼重要史蹟的台北市，再考慮傳統市街
的觀念，台北市民應該沒有理由反對才是。可是這種瘋話只能偶爾在課堂上說說
。

後來大家都談捷運，我是唯一不贊成在台北建地下捷運的人，並曾在天下雜
誌著文反對。我並不反對台北市建造大眾運輸系統，而是反對花大錢建在地下，
所以李前總統做台北市長時，倡議木柵線建輕運量高架道，在一次聚餐的機會便
問我的意見，我立刻表示支持。我主張在台北市建輕運量高架捷運網，是與高架
商店街的奇想一致的。很可惜，交通專家堅持要把木柵線改為中運量，幾座大而
無當的車站，把復興南北路破壞了，台北市建造了世界上最愚蠢、最昂貴的捷運
系統，不過是為了解決市郊發展區的問題，幫助建商創造利潤，對於住在台北市
內的市民，幫助是有限的。既然建了，偶爾被洪水淹沒，也是在預料之中的。

柯比意先生曾說，建築不是一種職業，是一種機智的習慣。所以建築家創造
性的思考只是好玩的，永遠無法為政、商的當道者接受。這是建築家的宿命。