2004年2月，北台灣的中壢與蘆竹地區開始出現「乙工建案」，業者主要是利用政府「都市計畫法台灣省施行細則」第18條的修正，尤其是乙種工業區土地的放寬，推出的建築個案名義上是提供購屋者作為「工作場所」，建照上甚至還特別強調不得作為住宅使用；不過，大部分的買賣雙方都清楚，這些房屋將來還是拿來作為「住家使用」，只是合約文件上都不願觸及。

面對這類價格便宜，環境大致不差的新型態房屋，買賣雙方有必要建立共識，才能在法、理、情三方面都兼顧，減少不必要的爭議。「台灣房屋情報houseNEWS」特別彙整相關法令，提供購屋者參考。

●乙工建案和傳統工業住宅不同

乙工建案和過去的「工業住宅」其實大不相同，當年的工業住宅是依據工業廠房標準而定，注重的是工作環境配置及設施安排，結構荷重、樓層高度、樓梯配置等，都比住宅的建築法規還要嚴格，在建築設備上如電力、動力、用水、消防等也都以廠房設施為考量，因此很難兼顧到居住機能。

不過，當年房地產狂飆，房價居高不下，工業住宅比一般住宅還要便宜許多，還是吸引購屋者的青睞。後來，內政部營建署還與相關部會、地方政府組織一個打擊違規工業住宅的任務編組，當時訂定了一系列的細部規定，包括水費、電費、稅率、公司登記等等，種種打壓措施相繼祭出，工業住宅的氣焰也因此減弱許多，後來幾乎整個消失。

●工業區土地開發的轉機

根據「都市計畫法」第36條的規定，「工業區為促進工業發展而劃定，其土地及建築物，以供工業使用為主。」長久以來，台灣對於工業區（Industry Zone）的法規觀念以「生產廠房」為主，後來調整為容許「辦公大樓」，直到2001年1月「全國經濟發展會議」研獲的會議結論，而出現革命性的轉機，因應時代的變遷與產業結構的改變，容許小型的「事務所」存在。

內政部於是在2002年2月修正「都市計畫法台灣省施行細則」第18條，放寬「一般商業設施」可以設在乙種工業區，所謂的的「一般商業設施」最關鍵的就是「一般零售業、一般服務業、一般事務所、自由職業事務所、運動休閒設施等」，這項法令鬆綁，讓「乙種工業區」的土地使用幾乎等於「商業區」。

此外，「建築技術規則」也不再限制單層最小單位面積必須在150平方公尺（專用面積約45坪，銷售面積約60坪）以上，也取消廁所必須集中設置的規定。

這一系列來自經濟發展共識、都計法令、建管法令的系列鬆綁，讓「乙工建案事務住宅」大量應運而生。（待續）