原訂民國一百年完成拓寬的中山高五股到楊梅段高架工程生變，環保署駁回高速公路局提報的環境影響評估，認定全案「不應開發」，使得中山高北部路段壅塞問題，陷入無解困境。

環保署前天舉行環評委員會，審議中山高五股楊梅段高架拓寬工程，因環評委員認為，高鐵和中正機場捷運等軌道系統即將完工，未來將可有效分散高速公路車流；加上高架路段通過的林口台地，屬土砂災害敏感區，若進行開挖，可能導致土石流等災害，決議否決全案。

另外也有委員表示，依據他個人經驗，五股到楊梅段平時時速都可達八、九十公里，上下班尖峰時段也還能維持六十公里時速，塞車情況並不嚴重。

對於環評委員的見解，高速公路局昨天直呼「不食人間煙火」，根據高公局每天的車流量統計，五股到楊梅段幾乎是「常態性」塞車，全天平均時速只有六十公里左右，上下班及周休二日尖峰時段，車速更降到三十公里以下，只有地方道路水準。

交通官員質疑，這些資料和數據，都有報給環保署，但環評委員寧可依據個人經驗，也不願意相信客觀統計數字，甚至還要求地方政府先改善平面連接道路，再來談高速公路拓寬，但中山高北部路段目前就已塞爆，民眾怎可能再長期等下去。

高公局技術組長葉韓生強調，該局在進行中山高五股楊梅段高架拓寬工程可行性研究前，就已做過「桃園地區高快速路網整體分析」，確認到民國一百一十年，即使高鐵、機場捷運，均已營運通車，五股到楊梅路段仍有拓寬需要。

葉韓生表示，高鐵營運後，主要是吸納航空客源，預估國內線旅客將有百分之五十五轉去搭乘高鐵，其次受影響是台鐵，預測將流失百分之十六的客源，再者是長途公路客運百分之十四，最後才是小客車，初估高鐵通車後，只會有一成用路人捨棄走國道。

葉韓生同時指出，機場捷運主要功能，是提供國際商務旅客和出國民眾準點、快速的大眾運輸服務，擔任區域性交通運具，加上往來於五股楊梅間的用路人，以中正機場為目的地，只是一小部分，機場捷運能夠發揮的轉移功能有限。

至於高架路段通過林口台地的問題，葉韓生說，高架段全線沿著中山高兩側路廊，並沒有偏離現有路線，對當地的環境不致造成衝擊。