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台灣高鐵即將改變台灣的生活型態及區域發展...
發表者:eric  發表數:1739 IP:218.161.53.* 2006-04-13 17:09:00

台經院:台灣高鐵 應向日韓學習
【中時電子報記者/林怡君台北報導】
台灣高速鐵路即將於今年十月通車,作為亞洲第三個興建營運高鐵的國家,高鐵車站附近地區也摩拳擦掌準備迎接繁榮與起飛。不過,日本三菱研究所的平石和昭博士指出,日本新幹線花了四十年才發展到今天,光有新幹線通過是不會造成地區繁榮,一定要加上地方居民與政府的共同努力才有可能。
台灣經濟研究院BOT中心主任黃崇哲指出,高鐵不僅可以帶動經濟成長、改變生活型態、更代表國家競爭力的表現,但是目前國內媒體、民眾對BOT的誤解,經常將高鐵污名化,藉由台經院主辦的「亞洲高鐵大探析」研討會,邀集日韓專家及企業界人士來分享高鐵建設的過來人經驗。

韓國高速鐵路KTX在1989年決定興建,三年後開始動工,台灣也在1990年決定興建,不過經過立法院的審議,最後決定用BOT方式興建,延至2000年才真正開始動工。此外,韓國高鐵完全由政府出資,韓國鐵道公社負責營運,不同於台灣是以BOT方式,交由台灣高鐵公司負責營運。黃崇哲指出,韓國高鐵原本預估四年完工,不過中間經過了金融風暴,延長到十四年後才通車,而一開始通車的乘客數只達到預期的一半,甚至被批評為「國恥」,但從去年開始韓國KTX營運狀況已經大幅改善,甚至讓韓國鐵道大學的招生人數激增。

日本三菱研究所的平石和昭博士指出,日本新幹線在1964年開通前後,社會上正反意見都有,但是四十年後回頭來看,新幹線的確實是相當成功的交通建設。他表示,以日本的標準而言,台灣高鐵的營運車站中,桃園與新竹都包含在台北的通勤範圍內,也就是一小時內就會到達,而台中、嘉義、台南及高雄才是屬於台北的「一日旅遊」範圍內,只需三到四小時,整體來看,是相當適合發展高速鐵路的國家。


不過,平石和昭也提醒,有高鐵經過是地區發展的必要條件,而非充要條件,整體的地方發展是需要配套措施,讓高鐵經過的每一個區域都扮演自己的特殊角色。像是日本橫濱市的新幹線車站完工之後,地方政府將新車站設定為新的城市中心,陸續興建Nissan體育場及橫濱大劇場,包括接駁巴士的設置等,都是讓橫濱車站流量大增的原因,從一天3班車次增加到100車次,一直到現在橫濱車站附近仍持續在開發中,他強調,區域發展是需要很長的時間,無法短時間看出成效的。
對於高鐵的定位,平石和昭表示高鐵不只是一個交通工具,他是國土規畫的一部份,做為地方發展的軸心,而增加高鐵乘客量是相當重要的,除了結合地方發展之外,行銷方面也必須有完善的設計,包括停車是否免費、接駁車的時間表等。韓國Dae-Seop Moon博士也表示,韓國高鐵通車前也經過多次的試車,了解乘客的需求,改善不足的地方,雖然韓國高鐵因為準備時間過短,在設計、土地取得及文化資產研究等部分都產生許多問題,不過,目前韓國高鐵已經順利通車,載客量與需求量大幅增加之外,KTX已經成為主要城市間的運輸工具。根據韓國國內的調查,過去曾被引為國恥的KTX,今日已有一成三的人開始認為KTX改善了韓國的國家形象。

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