遠雄董事長趙藤雄、太子董事長莊南田與冠德建設董事長馬玉山昨（11）日呼籲政府，應將都市更新列入國家經濟發展重大建設。他們指出，台灣700萬戶住宅有五分之一屋齡超過30年，亟需都市更新；莊南田更直言：「日本首相都『撩落去』做都市更新，政府是不是有人願意帶頭做？」
行政院今年8月核定「加速推動都市更新方案」。由於台灣土地資源逐漸稀少，30年以上老舊住宅占總戶數的五分之一，開發都市更新土地儼然成為營建業顯學。前天起舉行的「都市更新策略與亞洲經驗實務研討會，大型建商日勝生、富邦建設皆派員參加，掌握政府施政方向。

太子建設董事長莊南田說，建商開發老舊社區，面對違章戶已經夠麻煩了，官員在開都審會議時，不但沒有紓解問題，往往還會愈想愈遠、節外生枝，官員保守的態度一定要改，不要認為給建商方便，就是圖利他人。

莊南田說，韓國首爾清溪川的改造在全世界造成很大的震撼，日本的泡沫經濟那麼嚴重，但政府還是跟財團一起合作都市更新案，台灣政府是不是也有魄力敢親自帶頭做？

馬玉山說，政府都市更新發展策略不要太多，只要兩個就夠。第一，流程簡化，就是建商之福；第二，中央銀行提供2,000億元給營建業者融資。

趙藤雄說，過去建商都在選最佳的時機才推案因為開發商沒有永續經營的觀念，有地才蓋房子。但土地資源愈來愈少，如果政府將都市更新視為重大經濟建設，不但可以改造台灣居住環境，也是營建業之福。

不過，國土規劃及不動產資訊中心資深研究員華昌宜提出，台灣都市更新案的房價偏貴，一般民眾負擔不起。莊南田說，一般都市更新土地都必須很長時間才能整合成功，私有土地產權複雜所以無法向銀行融資，當然會墊高房價，所以像政府目前研議成立國家發展基金編列200億元辦理都更低利貸款、央行2,000億元融資，應可紓解建商推動都市更新案的財源困難。

【記者梁任瑋／台北報導】行政院長副院長吳榮義日前指出，未來三年內若營建業配合都市更新計畫，將提供原容積增加優惠及原建蔽率誘因，讓老舊社區願意參與都市更新計畫。營建署長陳光雄昨（11）日說，此案已交由地方主管機關評估辦理中，將會加速改變台灣城市樣貌。

不過，台北市政府都發局官員說，站在公平正義原則，不贊成用原容積、原建蔽率提高都市更新誘因，如果只為了降低一樓住戶抗拒性，也不應毫無上限地濫用原容積、原建蔽率。

官員說，容積率不是都市更新的尚方寶劍，都市更新是一個循環，如果現在不斷拉高容積，以後再次都市更新的房子會愈蓋愈高，毫無限制。

營建署都市更新組組長陳興隆說，行政院指示推動「加速推動都市更新方案」後，已有100多個案在申請，以前都是地方編制事務，目前營建署只有兩個人員承辦，光是在應付25個縣市政府的問題就回答不完。

陳興隆說，行政院的都市更新目標是三年內要完成50案，他坦言，執行上有困難，屆時絕對不可能50案都成功，所以會和地方政府合作。

外界質疑要到哪裡找那麼多社區做都市更新？陳興隆說，會優先處理公有土地都市更新，第二種是由政府做整體規劃、分區進行，再委外招商由民間投資，土地產權還是由投資者整合，如果個案因少數私有土地權利關係人無理阻撓，營建署會協調地方政府適時提供公權力介入，排除投資障礙。

【2005/11/12 經濟日報】