< 做防洪工程仍會水災 但不做… >
張炎銘／水利署簡任工程司（台中市)【2005/06/27 聯合報】
由民意論壇的二十五日「東岸做堤防、西岸做大水」及二十六日「整治河川，還是換個地方淹」二文，可看出民眾對防洪工程有不切實際的期待，以為有了防洪工程就不該有水災，身為水利工程人員，覺得有必要說清楚、講明白。
各種工程都有其設計上的極限，防洪工程也不例外，目前的最高標準是淡水河的二百年重現期。很多人誤以為「二百年重現期」或有人稱為「二百年頻率」，就是二百年才會淹一次水。其實依照機率理論，是每年淹水機率二百分之一，這還是首善之區的台北，多數的區域排水、都市排水都在五十年重現期以下，甚至只有五年重現期。那為什麼不提高設計標準至五百年、一千年？可以，但一定會增加工程用地及經費，是否合算是另一種判斷。但不論何種設計，總有其極限，也就有其風險與不確定性。
上述的重現期分析，根據的是過去幾十年水文資料所得到的結果，有人認為最近因全球氣候暖化，將來豪雨會更集中（相對乾旱也將比過去嚴重），所有設計可能已經偏低；也有人認為都市開發與水爭地，導致逕流集中、洪峰增大，這些新資料要併入分析，重新設計。話是沒錯，但做好的舊東西要怎麼辦？拆掉重建？堤防加高？也都是費錢又難以抉擇的問題。
防洪有「蓄、分、導、防、避」各種方法，除了堤防、水庫外，還有二重疏洪道、員山子分洪等工程，更有洪水預警措施、洪災保險構想等，絕非僅是做堤防，甚至堤防也在安全無虞下，儘量用生態工法施作。若以為投資八年八百億，從此不會水災那就太過樂觀！相對的，若我們心疼這些銀子，都不要投資防洪工程行不行？也可以。每年跟上天賭機率，輸了，民眾願意接受損失，政治人物願意承擔責任就行。
人吃五穀雜糧難保不生病，因此台鐵的「永保安康」車票大賣；八年八百億僅能解決部分地區、某種程度的淹水，降低淹水損失，但只要「益本比」大於一，就值得我們投資，不是嗎？很多國防、外交計畫益本比小於一，也必須實施，怎能期待平常人像似吃了仙丹，從此無病無災，永保安康？
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資料來源 : http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/2755506.shtml