牽就木柵線埋禍根／不聰明決策 誤事誤國
【聯合報╱林建山／環球經濟研究社社長（台北市）】
2009.07.12 03:13 am
台北捷運木柵內湖線十日發生系統當機，全線停擺，此事件所凸顯的不只是都會大眾運輸的一個環節問題，更多的是，政府公共投資公共建設專案，都存在類似的「不聰明決策誤國」的大哉問題。
該事件背後，乃因木柵內湖線是全世界第一條由兩個不同系統整合的捷運系統，中間相隔十三年。這樣的個案，在學理上都指向必須用聰明決策（Smart Settlement）乃可能解決。
所謂聰明的決策，必須是建立在情境變遷動向與前瞻需求發展，都能夠有效掌握的基礎之上，必須是「市場導向」的，而不可也不能是「生產製造導向」的。越是在講求速度與多元多變的知識經濟時代，越發是必須如此想定的。
木柵內湖線的兩系統整合，台北市政府的確是作出了一個不聰明的決策。在先進國家經驗中，類似案情，例皆採取棄舊從新，打掉舊系統完全替入新系統；台北市政府卻正好反其道而為。這項不聰明決策的來由，首在北市政府決策者之完全使用生產製造導向的思維，而根本短少了市場導向的思維酌量，復加上「唯最小成本至上」與「工程預算有限」的自囿，以至更加聰明不起來。
聰明的決策應當是，從台北市區域發展情勢變化動向，與未來路線服務市場的前瞻需求成長為著眼而決策才對。先是以內湖區域的人口存量流量原本就倍高於木柵區域，而內科南軟加上世界級展覽館場所能帶動的人潮流量，亦倍高於木柵貓纜與動物園的帶動力量，內湖線本身就應該使用高運量系統為建置標準，不為如是卻去牽就木柵線系統之中運量，就已經是埋藏禍根的不聰明決策了。
更遠地看，木柵內湖線所要貫串連結的除了板南線，還有即將完成的信義淡水線、松山新店線與民生汐止線，則木柵內湖線的高運量化、甚至更高運量化，根本是勢所必須的條件，為什麼還能在此一時刻作出向舊系統牽就看齊的不聰明決策呢？
木柵內湖線故障事件祇是一個引信事件，也是很好的一面鏡子。其真正反映出來的是，政府諸多公共投資與公共建設，那一個不存在「簡省低廉」的苦難經濟時代舊思維，那一個不存在民粹短視與多力分贓綁架的潛規則至上思維，其所引申出來的處處可見的不聰明決策，所能肇致人民社會的有形無形災難成本，卻是無止無盡的。
