人氣社區

立院三讀都市更新條例部分條文 北市23處國宅可獲更新
發表者:Summit  發表數:7506 IP:203.70.28.* 2005-06-01 09:44:52

< 立院三讀都市更新條例部分條文 北市23處國宅可獲更新 >
記者朱蒲青/台北報導 (東森新聞報2005/05/31 12:33)
立院31日三讀通過「都市更新條例部份條文修正草案」,規定若辦理都市更新,若不願意參與合建協議之土地或合法建築物,得以權利轉換方式實施,或者由實施者協議價購,但若協議不成,可經由主管機關同意,採取現金補償,並用徵收方式處理,以便讓售或專案讓售的方式售予實施者。此法令通過後,建商、民眾及政府等三方取得三贏局面。目前台北市有23處老舊國宅無法取得多數所有權人同意,及全國各地亟需辦理都市更新的土地與建築,都將因此加速都市更新。
過去台北市許多老舊社區更新,都卡在無法取得多數所有權人同意的都會區土地,尤其是台北市開發較早的中正區、萬華區與大同區,此案通過後,建商能取得大規模的精華地段,作為商業開發或住宅用地之用,也可獲得容積率和租稅的優惠獎勵,此法三讀通過後,台北市長馬英九在競選時間,對北市23處老舊國宅提出社區更新的選舉支票,將可獲兌現。
此法修正通過第25條之1,「以協議合建方式實施都市更新事業時,得經更新單元範圍內土地及合法建築物所有權人8/10,並將所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積8/10同意後實施之」,而原本須取得多數決,同時較為困難的「強制價購」方式,也改成為「現金補償」,此舉形同強制排除少數不願意的地主,建商可縮短重建時程,並降低進行都市更新重建的成本。
修法過後,讓有意大規模土地開發的大型建商,可以大大獲利,但立院人士也指出,以前許多老舊國宅,用地持分不清及公共區域劃分不明,導致地下室、公共走廊發生糾紛,導致無法更新重建,現在法令鬆綁後,建商、民眾和政府等3方可取得三贏局面。
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資料來源 : http://rebar.ettoday.com/2005/05/31/10844-1797400.htm

回覆者:bacon 發表數:1112 IP:61.70.215.* 2006-01-10 13:46:42
這位p兄難道是發展局派來臥底的嗎?
開個玩笑

青年公園其實不差
只不過除了地緣關係之外
臺北市的居民已經很少來青年公園玩了
因為被大安森林公園搶走了
但是這可是許多老台北市人小時候的回憶哩

青年公園週邊的國宅簡直是台灣集居住宅史上的活教材
各種時期的規劃,各種不同的坪型,設計都有
若能順利更新...青年公園週邊的房價值得期待
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:52:27
八十八年迄今萬華區翻轉軸線都市更新方案一覽表

更新方案
承辦機關
執行進度
備註

西園陸橋拆除
1.拆除工程暨路型調整
新工處
已完成


2.西園商場攤商56處安置
市場處
已完成


和平西路陸橋拆除
1.拆除工程暨路型調整
養工處
已完成


2.和平商場攤商補償56處
市場處
已完成


中華路林蔭大道拓寬工程
新工處
已完成


青年公園高爾夫球場附建地下停車場
停管處
已完成


地鐵萬板專案四軌隧道增建地下停車場
停管處
已完成


萬華國中操場附建地下停車場新建工程
停管處
已完成


雙園國中操場附建停車場新建工程
停管處
已完成


青年公園入口廣場更新工程
公園處
已完成


公二部分土地臨時使用簡易綠化工程。(約660坪)
萬華區公所

發展局
已完成


華西觀光公園改造計畫
萬華區公所
已完成


東園公園改造計畫
萬華區公所
已完成


西園公園改造計畫
萬華區公所
已完成


青草巷改善工程
文化局
已完成


紅樓劇場再利用案
文化局
已完成


公元2002年艋舺再造新紀元系列活動
發展局
已完成


艋舺新站地區公共環境改善計畫
發展局
已完成


青年公園棒球場附建地下停車場工程
停管處
已完成


公一簡易綠化(辦理仁濟院宿舍簡易綠化作業)
發展局

萬華區公所
已完成


長沙公園改造計畫


萬華區公所
已完成


西門市場更新及再利用案第一期工程
發展局

市場處
已完成


大理服飾商店街造街計畫
發展局
已完成


艋舺特色商店街示範計畫(佛具街)
發展局
已完成


和平西路特色鳥街改善設計及工程
發展局
已完成


內江街人行道景觀改善設計及工程
發展局
已完成


青年公園改善計畫第一期工程
公園處
已完成


老松公園改造計畫
萬華區公所
已完成


中華路及艋舺大道兩側地區都市更新計畫
發展局
已完成


廣州街一帶徒步區改善工程
發展局
進行中


貴陽街史蹟街區公共環境改善計畫
發展局
進行中


十二號公園暨地下停車場、地下商場興建工程
1.地下商場開闢
市場處
進行中


2.公園及停車場開闢
停管處
進行中


煤氣主題公園
1.公園用地開闢
公園處
進行中


2.機關用地開闢
警察局
進行中


環南市場更新改建案(第一期)
市場處
進行中


青年公園周邊地區公共環境改善計畫
發展局
進行中


糖部史蹟公園規劃設計案
發展局
進行中


西門市場更新及再利用案第二期工程
發展局

市場處
進行中


剝皮寮老街改造及建物保存再利用計畫
教育局
進行中


萬大路果菜市場更新改建案(臨時攤棚)
市場處
進行中


桂林公園改造計畫
萬華區公所
進行中
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:48:31
青年公園附近更新地區範圍總面積約368,145平方公尺,緊臨本市市中心區,地理位置優越,原為日據時期練兵場,土地屬於公有地,光復之後都市發展缺乏管制,致使違章林立,環境欠佳,既有公共設施不敷使用,土地利用效率極低,為順應都市發展需要,改善都市生活環境,並解決都市居住問題,經台北市政府國民住宅處與有關土地管理機關協商價購,以該批土地為國宅用地,自民國五十二年起陸續完成南機場一、二、三期,南機場一號三號及十三基地等六批整建住宅,前此所建國宅,僅對地區交通,髒亂環境作局部性的改善及至六十四年七月國宅興建計劃開始,始針對本地區作區域性之全盤考慮,己完工的國光國宅(南機場十一號)、國盛國宅(南機場十四號)、中正國宅(南機場四號)、國興國宅(南機場十二號)、愛士國宅、新和國宅、(南機場六號)均分別為六十四年至八十年間逐步興建,以鄰里單元之理念規劃、設有單元之社區管理中心、區民活動中心、健全鄰里組織規劃有商店、托兒所、兒童遊戲場等完善之服務設施,各區內均人車區隔,適宜居民活動,且各單元寬廣的綠地空間與相鄰面積大之青年公園形成空間之總合,提高環境生活水準。本國宅基地係與軍方合建名(原為裝甲兵招待所)。
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:46:51
更新城市
為營造本市基礎建設結構性翻新之契機,並培育民間力量共同參與公共空間之改善,以提供市民宜居之優質環境,本府刻正針對傳統市場與攤販、鄰里公園、整建住宅,積極推動各項更新工作,另亦透過民眾參與之地區環境改造計畫,與商店街區與行人徒步區之設立,為形塑城市新風貌注入新的活力。
積極更新傳統市場、鄰里公園、整建住宅、合理整頓攤販
積極更新傳統市場、合理整頓攤販:


本年度起計畫每年選擇三至五處有營運潛力,攤商配合度強之重點市場,予以全面更新室內燈光照明、內外牆粉刷、地坪鋪設、店招統一及裝設空調、美化週邊空地地坪,期創造市場新風貌、新意象。九十二年度已選定松山、河濱、建國等三處市場為重點更新市場。

針對已無商機、且攤商普遍無經營意願之市場,朝停止使用方向規劃重新利用,或檢討都市計畫變更使用,以提高土地利用價值,如黎忠市場於九十二年六月重新標租予民間超市經營。

配合經濟部「改善攤販問題五年計畫」及制定「攤販管理自治條例」之期程,修正「臺北市攤販管理規則」為「臺北市攤販管理自治條例」,除將攤販明確定義外,並列入罰則以落實攤販之管理工作,在法規尚未完成修法程序前,先期以加強執行大龍、中崙、坡心(私有)傳統零售市場週邊攤販整頓為主,九十二年上半年期以告發取締無照流動攤販之手段,使攤販集中管理,朝夜市化、主題化、觀光化方向經營,並利用攤販集中區評比之方式加以考核,優良者將優先加以輔導及加強週邊軟硬體設施,不良者除加強其自治會之功能外,若無法改善將專案簽陳市府取消列管資格。


鄰里公園:持續九十一年度社區環境改造計畫鄰里公園規劃案後續工程,九十二年度執行29件,除士林區(基河公園)外皆已完成發包作業;截至九十二年八月五日已有松山區精忠里防火巷改善工程等15案完工,其中松山區介壽里防火巷改善工程等4件已完成驗收,餘13件依進度施作中。

推動九十二年度社區環境改造計畫鄰里公園規劃設計:九十二年度規劃設計案計22件:九十二年度共規劃30座鄰里公園,22件合約案,截至九十二年6月30日止均己完成全部22規劃案之議價及簽約,其中17案之規劃單位已分別邀集區公所及里長召開期初說明會,現正陸續召開期中審查會,均依計畫進度執行中。
整建住宅:有關本市23處整建住宅,業公告劃定為本市都市更新地區,本府已研擬住宅貸款利息補貼措施,並編列年度(92至95年)預算補助整宅初期規劃經費。未來三年將優先辦理吳興街二期、基隆路整宅、萬華區南機場十三號基地及大同區斯文里三期等四處地區,除繼續以本府發展局已成立之大同及萬華二更新工作站為更新協調之窗口外,本府發展局於都市更新處成立後,將建立整宅專責組織編制及人員,預計可協助2,339戶居民辦理更新老舊窳陋之建築物,重塑都市景觀並提昇住戶之環境品質。
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:45:39
南機場整宅更新 2/3住戶點頭
位在台北市萬華區的南機場十三號基地,是早年整建住宅,在台北市政府和地方人士、建築師努力下,一千四百四十戶中,已有三分之二住戶同意更新改建,住戶同時向都委會申請將當地畫定為都市更新獎勵地區,作為更新時的誘因,為市內整宅更新邁出一大步。(
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:44:47
台北市長參選人馬英九今天(七日)宣佈本週為「治安週」,在週六提出他的「治安白皮書」前,首先前往台北市治安體系的模範社區—青年社區進行觀摩。馬英九主張,未來將會在警局設置「犯罪預防」單位,統籌推動預防犯罪相關事務。

馬英九表示,青年社區設有「社區監視系統」,在每個轉角裝設監視器,並有專人負責二十四小時監看,為一中古型的社區聯防系統,同時犯罪數也有逐年減緩的趨勢。但馬英九也說,由於社區型態不一,並非每個社區都有能力設置監看系統,因此必須依不同社區的資源與需要,設計多元化的社區自衛體系,視情況設立巡守隊或社區聯防體系,收預防與打擊犯罪之效。

馬英九強調,不論設計何種型態的社區自衛體系,社區治安都必須與警政系統結合,共同發揮嚇阻犯罪的效果,讓警察在社區扮演更重要的角色,與居民同心協力維護治安。在此前提之下,警察績效評比制度必須做適度的修正,將「犯罪預防」成績列入考核,未來不只辦大案的警察是英雄,對於推動犯罪預防有功的警員同樣也能獲得獎勵與加級。

萬華區新和里里長鎖富華表示,青年社區居民自發性地裝設「社區監視系統」,對於預防犯罪已有成效,他希望未來能夠推廣到全市,使台北市各角落都能設置保障民眾安全的設施。馬英九同時透露,他的「治安白皮書」中將列入「社區自衛體系」、「獨居老人求救系統」以及婦女保護等計畫。

馬英九上午續訪萬華區基層,並前往南機場十三號基地的整建國宅探訪,對於居民一家數口居住在十數坪空間的環境感到不忍。馬英九仍然秉持加速更新舊市區的理念,強調將老舊社區更新列為施政優先項目。
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:43:52
為 落 實 臺 北 市 長 馬 英 九 「 翻 轉 軸 線 , 再 現 風 華 」 的 都 市 更 新 政 策 , 並 專 責 統 合 臺 北 市 都 市 更 新 業 務 , 臺 北 市 政 府 於 都 市 發 展 局 下 設 都 市 更 新 處 , 將 於 今 ( 三 ) 日 正 式 掛 牌 成 立 , 並 由 副 市 長 歐 晉 德 主 持 揭 幕 佈 達 儀 式 , 首 任 處 長 由 原 國 宅 處 副 處 長 邊 子 樹 轉 任 。

  邊 子 樹 表 示 , 在 組 織 與 職 掌 方 面 , 都 市 更 新 處 設 企 劃 與 經 營 、 事 業 及 工 程 等 三 科 , 希 望 能 加 速 活 化 老 舊 市 區 的 再 發 展 , 並 賦 予 北 大 同 文 化 園 區 、 整 宅 更 新 、 西 門 徒 步 區 擴 大 計 畫 及 理 教 公 所 更 新 計 畫 等 四 大 更 新 重 點 計 畫 , 希 望 在 九 十 五 年 前 交 出 執 行 成 果 之 政 策 目 標 。

  都 市 更 新 處 未 來 推 動 工 作 重 點 :

  一 、 策 略 性 地 區 更 新 : 針 對 舊 市 區 及 策 略 性 重 點 地 區 辦 理 更 新 再 造 。 包 括 大 同 與 萬 華 區 整 體 再 發 展 計 畫 、 臺 北 車 站 特 定 專 用 區 開 發 計 畫 、 北 大 同 及 建 國 啤 酒 廠 文 化 園 區 計 畫 、 華 西 街 與 歸 綏 街 附 近 地 區 更 新 計 畫 、 理 教 公 所 地 區 更 新 計 畫 等 。

  二 、 整 建 住 宅 更 新 : 在 二 十 四 處 整 宅 中 , 將 以 「 大 同 區 斯 文 里 二 、 三 期 」 、 「 萬 華 區 南 機 場 十 三 號 基 地 」 、 「 中 正 區 水 源 路 二 、 三 期 」 、 「 信 義 區 吳 興 街 二 期 」 、 「 基 隆 路 整 宅 」 等 五 處 已 獲 初 步 共 識 之 整 宅 優 先 協 助 推 動 。 另 協 助 災 損 建 物 更 新 重 建 。

  三 、 復 甦 老 舊 市 區 空 間 及 產 業 活 力 : 硬 體 方 面 , 選 定 特 色 街 區 , 辦 理 公 共 環 境 改 善 計 畫 , 藉 由 入 口 意 象 塑 造 、 改 善 鋪 面 、 街 道 家 具 、 招 牌 美 化 、 建 築 物 夜 間 照 明 等 方 式 , 營 造 地 方 特 色 , 西 門 徒 步 區 擴 大 計 畫 為 重 點 之 一 ; 軟 體 方 面 , 針 對 傳 統 產 業 與 特 色 商 圈 舉 辦 振 興 產 業 相 關 系 列 活 動 , 以 期 改 善 公 共 環 境 品 質 及 復 甦 產 業 活 力 。

  四 、 健 全 都 市 更 新 推 動 機 制 : 研 修 臺 北 市 都 市 更 新 相 關 法 令 , 簡 化 都 市 更 新 審 議 流 程 、 建 立 都 市 更 新 整 建 維 護 機 制 , 並 廣 為 籌 措 都 市 更 新 所 需 經 費 , 擴 大 都 市 更 新 基 金 資 金 用 途 。

  都 市 更 新 處 位 原 來 國 宅 處 處 址 , 地 址 為 臺 北 市 中 正 區 羅 斯 福 路 一 段 八 號 九 樓 ( 電 話 二 三 二 一 一 八 二 八 ) 。

  而 臺 北 市 政 府 國 民 住 宅 處 今 日 正 式 併 入 都 市 發 展 局 , 並 且 徵 召 為 「 都 市 更 新 處 」 成 為 都 發 局 下 設 的 附 屬 機 關 , 其 服 務 網 站 也 一 併 併 入 都 發 局 , 將 於 近 期 內 以 嶄 新 的 面 貌 呈 現 為 民 眾 服 務 。  
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:39:00
打造南萬華優質住宅區
 
相對於北、中萬華的熱鬧,南萬華顯得幽靜許多,除了
依傍河濱休閒綠帶,還有南台北的都市之肺──青年公園


青年公園活力再現
  
在南萬華發展計畫中,為了營造健康舒適的優質住宅區
,特別重視青年公園及周邊環境的改善,五期工程改造案
已進行到第三期生態館建設。新和里里長鎖富華肯定,市
府對公共空間改造的用心,但是青年公園仍有許多治安的
死角,應改善公園穿透性和開放性不足的問題。他認為,
青年公園的主題混亂,期盼未來第四、五期工程能展現出
青年公園獨有的特色,日夜都有吸引人的景觀。

目前商管處規畫的青年路休閒大街,環境綠美化工程已
於去年完工,然而,「青年商圈立意雖好,但由於商家大
都為租賃客,向心力弱,休閒大街的露天咖啡座成效不彰
。」鎖富華表示,商家本身若不懂得經營策略,無法凝聚
商圈共榮的觀念,打造再好的硬體設施一樣付諸流水。

不過,兩年前青年公園七個里替換了一批有衝勁的中生
代里長,沉寂多時的青年公園又開始舉辦各種表演活動,
讓人情味淡去的鄰里感情,漸漸再聚攏。

南機場整宅更新
  
新安里里長王一力表示,環繞青年公園七個里的人口數
,佔萬華三十六里人口數的四分之一,布滿了眷村民房改
建的國宅、公寓或是安置拆遷戶的整建國宅。依目前標準
而言,整建國宅生活水準過低,有礙公共安全與衛生,但
由於牽涉複雜的土地產權問題,整合困難重重,南萬華都
市邊緣住宅社區更新腳步緩慢,一直為居民所詬病。

「我們南機場十三號基地號稱聯合國,都是來自四面八
方的違建拆遷戶或火災受災戶,」新安里里長王一力說,
「這裡絕大多數是需要政府伸出援手輔助的低收入戶,但
政府單位卻希望居民要自助而後人助,整宅更新配套措施
常礙於法令嚴苛而無法完備。」

王一力里長催促著市府趕緊整建七千多坪的南機場十三
號基地,「我認為這裡將會是萬華的明日之星,未來中和
與萬華捷運貫通,經萬大路附近的十三號基地新大樓,又
能與萬華新站大樓相互輝映,一定可以促使南萬華活絡起
來。」
回覆者:poder 發表數:8 IP:140.131.14.* 2006-01-09 19:33:25
長期以來國宅政策績效不彰,近年來,台北市政府對於舊市區的集合住宅、都市更新再發展的工作,面臨動輒數以千張計的選票壓力 ,雖然主動委託社區規劃師/建築師進駐,透過在社區中的工作站來建立較長時間的溝通, 期望在執行時減少社會衝擊,並達成社區自主更新之目的.但是沒有強而有力的法條和財力支持,僅有專業和熱情是不夠的。以萬華區南機場整宅的15棟總數1440戶,住戶30年來已垂垂老矣,雖說產權清楚,但是以其代表的老人和入租的都市邊緣戶仍然是社會弱勢,是無力自籌動輒百萬的更新經費(即使以周轉投資有穫利可能性的眼光觀之).在房地產滯銷的時期,民間企業財力也不太可能進入;以目前情勢觀察,可以說,萬華區南機場整宅的都市更新能不能衝出重重困境,端視馬市長爭取連任的選舉行情了.這雖然不是我們所樂見,但是民主的斡旋本來就是成功社區營建的基石.

它山之石可攻錯,在市政府的編制國宅處、都發局及市銀行是應該配合改制為都市再發展的機構,以嶄新的眼光來重新打造新的台北市.社區也應迎頭趕上;尊重專業者,以熱情回應.只有在政府-居民-社團(專業者)-財源皆有共識並互相效力才能一舉畢其功.
回覆者:找屋達人 發表數:167 IP:203.75.221.* 2005-06-03 20:13:05
希望不要一次全部出籠,可能會造成拱給過多。

不過,這些國宅更新,應該有助於社區年輕化,尤其是市中心,不過建商是否有興趣或能力, 則是另外一個問題。
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