這是轉載自92.3.26中國時報時論廣場的文章，
看了之後只有「好險」可以形容，
原來這條環快是兩層的設計，
還好我跟悅光的議價沒議成，
不然就只能看車子在我家窗前來來去去了.....

環快 就在我家窗前
◎邱文彥


台北縣側的「環河快速道路」工程，除中永和地區第七、八、九標外，其他路段仍悄然以
迅雷不及掩耳的方式，陸續分段發包施工中。以目前規劃設計方式，毫無疑問這條由三重連
通道新店、增資逾三百億的高架快速道路，將會造成淡水河流域生態景觀，尤其中永和地區
沿河近百萬水岸住宅重大的衝擊與房地產的大幅損失。

解決都會交通問題，以不斷興建道路是無法根本解決問題的。很多國外的城鎮都放棄這種
傳統「迷思」，改以整個都會土地使用整體規劃、道路「網絡」連結、強化大眾運輸系統和
其他軟體管理方式等，解決日益增加的交通問題，讓都會中最珍貴的河岸地區，回歸自然、
回歸市民。北縣環快整個推動過程中，這項交通「改善」計畫到底有多大交通效益，始終是
最值得爭議的一環。


環河水岸可說是北縣都會中最珍貴的一段資源，過去永和市公所曾積極推動「藍寶石計
畫」，不外想增加民眾親水的空間與沿河地產的增值，但今天卻任令環快剝奪市民的權益。
尤其近年來，此一地區正興建無數以「水岸景觀」為賣點的新建住宅，如果依照內政部營建
署的規劃，從福和橋到中正橋之間，將興建距離毗鄰住宅僅約七公尺、雙層高架、高達近二
十七公尺（約九層樓）高的快速道路，對於大多數居住低層樓房的當地民眾而言，除了永無
止盡的噪音與震動外，推窗外望竟是一條水泥長城，視覺上會是何等「震撼」的景觀？政府
花了三百億的民眾血汗錢，姑不論將來是否再徵收「工程受益費」，河岸住宅的房地價值會
跌落到何種地步？

以當前主辦機關急切發包施工和地方政客應聲附和的態勢來看，我們無意去懷疑任何「弊
端」，但公共事務的「程序正義」總該兼顧。從最近幾次營建署所舉辦各標所謂的「審議
會」中，連高架道路工程之圖像、模型、高度、路線和與附近民居距離等基本資料都嚴重不
足，甚至連審查委員都未提供相關資料的作風，我們不得不要懷疑，到底過去所辦的地方
「說明會」說明了什麼？連交通專家們都不容易瞭解的複雜規劃，又有多少民眾真正知曉其
工程內容與未來形貌？

環快永和段最大的問題是高度的視覺障礙，原因在配合構想中的「中正二橋」而預留許多
匝道，因而挑高為二層高架。過去中正橋交通量大，但捷運通車後成千上萬的上班族改搭捷
運，大幅減少車流，可見運用都會大眾運輸系統可以有效地解決交通問題。構想中的中正二
橋穿越了台北市所劃設由福合橋以西到華江橋的帶狀「雁鴨公園」，也將切割台北市側公園
綠地和都會紋理的完整性，台北市方面還有許多疑慮。為了一個不盡合理、尚為空中樓閣，
同時有其他替代方案的二橋，而犧牲數十萬沿岸居民的權益，為他們帶來四、五十年無盡的
痛苦，這種公共建設能算「政績」？

「永續發展」包含生態環境維護、社區民眾參與和經濟可持續發展。但前提是人類「生活
品質」能不斷提升，現世人的發展也能兼顧後續世世代代人的公平與正義。有鑑於環快如火
如荼的推動，在此謹為淡水河流域的水岸生態、景觀美質和地方民眾請命，我們緊急呼籲，
行政院應該有真切的回應，正視環快工程所帶來重大的破壞效應和深遠的影響，並採取劍及
履及的措施，要求規劃設計單位研擬替代方案，降低為平面或至多一層高架，同時強化景觀
綠化、民眾親水和噪音控制的設計，還給居民寧靜的生活品質、穩定的房價和起碼的公理正
義。

（作者為中華民國濕地保護聯盟理事長、中山大學海洋工程系副教授）