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政府突然祭出奢侈稅打壓房價,這個驚天動地的大動作,對經濟正值復甦階段的各種產業,可謂出了一擊重拳。早有火車頭產業之稱的房地產業,是否會因政府出拳過重,而一蹶不振?房價會因此暴跌?甚至傷及無辜?政府能不通盤考量其利弊得失?
自從二月二十六日傳出針對投資客課徵房地產交易稅後,房地產市場投資氣氛逆轉直下,然根據香港及新加坡的經驗,預估台北市房地產交易量將會在未來幾個月下滑,而房價則可望相對反彈。儘管短線產生陣痛,但課徵房地產交易稅,對台灣房地產市場長線仍是健康的。
對於奢侈稅所將引發的影響層面,本文採訪了產業界代表及學者,對未來房市可能產生的價量變化提出箴言,希望政府的政策是個創造多贏局勢的好政策。
淡江大學產經系副教授
莊孟翰:資金洪流難以擋 政府政策打折扣
淡大產經系副教授莊孟翰認為,奢侈稅對多數人沒影響,而是要打破目前的「非理性繁榮」。他說,政府以前不作為,現在有點過度,例如稅率太高,賣屋虧損的不應該課稅,否則可能衍生更大的問題。莊孟翰也認為,此案是為了選舉壓力而推出,所以執政者應該內部評估過對選票影響,才決定非做不可,但最終到立法院還是會妥協於立委壓力,通過打折版本,這是無法避免的結果。
對於課徵奢侈稅,房價將大跌的說法,莊孟翰認為,如果就此認定房價會因而大幅下跌,恐會大失所望,主要原因即在於當前游資依舊氾濫,政府是否有能力阻絕外來的炒作資金?另外對於台商回台購屋是否挾帶港資、陸資之因應方式為何,亦將是政策能否落實一大考驗。
莊孟翰以為,政府要針對非自用住宅二年內轉手加徵特別稅,除必須對自用住宅究竟是以「一生一次」還是「一生一屋」為認定標準外,就現行房地產課稅方式,土地係按「公告現值」、房屋係按「評定現值」,並非依「實際交易價格」課徵等方式,亦需逐一加以釐清。
莊孟翰提醒購屋者,就現階段已經高漲的房價,還會有多大的獲利空間,值得深思與評估風險。他說,政府如認真使出類似的打房措施,不僅投資客會馬上縮手,連帶已訂購的預售屋也會出現退屋,除嚇阻效果立竿見影,預售市場成交量恐隨之大幅萎縮。
莊孟翰認為,房價會受到衝擊較大的地區,最明顯者應首推新北市投資客最多的新莊、林口與三峽等地。另外,今年三二九檔期將是政府研議開徵奢侈稅後首要觀察指標,屆時預售市場熱鬧滾滾及媒體誇大報導所謂秒殺之熱銷場面,亦將不復重現。
對於要讓房市回歸正軌,莊孟翰認為,當前政府首要之務,除應制定一套完備稅制,更應盡全力阻絕外來炒作資金,否則再好的壓抑措施,最後亦恐將大打折扣。
遠雄企業團董事長
趙藤雄:打房民眾財富大縮水 後市『短空長多』
遠雄企業團董事長趙藤雄表示,政府課徵房地產交易稅將是『短空長多』。趙藤雄說,房地產市場的表現,象徵著一個國家的經濟成長與競爭力,若房地產不漲,經濟不會好,就業機會不會多,國民所得更不會提高。
趙藤雄表示,近來眾人對房市都很關注,尤其是政府跟老百姓,都期盼房市能穩定中求發展。趙董事長強調,資產價值反映經濟的成長,經濟有成長、資產當然有漲幅,大家才會消費,進而帶動投資、薪資與國民所得成長,在這前提下,各個國家的政府都允許資產適當增值。
去年以來,房市迅速走出金融海嘯陰霾,除因台灣房市基本面佳,也因馬政府上任後,對兩岸採取和緩開放的態度,以前從台灣出去的錢,開始回來了,有些就投入了房市。
趙藤雄建議,在這股資金浪潮中,政府與其打熱錢,不如好好建構投資平台,讓大家都能把錢拿來投資。政府能做的積極面很多,要有責任感、使命感,並且願意做對的事情不怕人批評,課奢侈稅的重稅及打壓房市都是消極面的事。
趙藤雄說,除建構投資平台外,也可從供需面著手,增加房市供給,例如加快建照審查腳步、更積極推動都市更新等,最好加速公共建設、讓更多地方適合通勤族居住,並運用公權力整合出土地興建合宜住宅,解決年輕人買不起房子的問題。
趙董事長強調,景氣回春各行業都吹漲價風,建商當然也要反應成本,國內房屋價格應在市場機制下,合理隨著物價波動緩步上漲,政府應積極找出破壞房屋交易秩序投機客加強查緝,否則恐怕會危及台灣房地產市場。
趙藤雄語重心長地指出,國人個人財產比重,房屋約占百分之四十五,一旦房屋價格大跌,許多的財富都因此而大縮水,對擁有自有房屋的人來說,實在很不公平。此外,如果房屋價格下滑,銀行會不會因擔保品價格不足,而要求老百姓提前還款,又是另一個值得注意的問題。
海悅廣告總經理
曾俊盛:逃命潮 說法危言聳聽 軟著陸 可回歸基本面
房地產代銷業龍頭、海悅廣告總經理曾俊盛表示,政院考慮採取課徵奢侈稅,讓房地產市場的漲價獲利歸公,這是「適度堵住投機炒風洪流的政策,是合理而必要的。」不過,北市中心精華地段的稀有產品,是不會因此下跌,趨勢還會再上漲。
曾俊盛表示,奢侈稅在亞洲其他國家也有實施,台灣若要開徵,台北市一級地段好產品並不會因此下跌,也不是意味精華地段的資產價值已經漲到了極限,更不代表台北市房價已漲到頂點,實施奢侈稅後會開始反轉。
曾俊盛表示,房市一定會受衝擊,但這是一個好政策,業者不歡迎非理性炒作,所以一定會支持,但建議政府應以一或二年內獲利價差來課奢侈稅。
曾俊盛強調,今年年初以來,某些地區的房價異常飆升,如今政府祭出奢侈稅打房,已令三二九檔期出現許多微妙變化!曾總經理說,今年年初,房巿買氣旺,建商頻頻調價,導致部分熱區房價呈現跳躍式成長,眼見巿場大有可為,部分業者提前公開建案;在傳出政府將推出奢侈稅後,部分原要在三二九檔後才推出的建案,也決定提前上場,導致北台灣預售新成屋巿場推案量,爆增至《住展雜誌》統計的二千六百多億元的大量。
曾俊盛表示,近期部分預售案來客量減少二成左右,建案的成交量亦銳減;反倒是一些中低價預售屋與新成屋買氣較不受影響,像是新北市汐止、蘆洲以及桃園中正藝文特區等地建案,由於客層多屬自住民眾,較不受奢侈稅衝擊。
對於有空頭言論者認為,五月或下半年會引發『逃命潮』、『斷頭潮』、『倒店潮』及『房價腰斬』等聳動的說法,曾俊盛表示根本就是危言聳聽。他強調,奢侈稅的衝擊,短期間內各工地的來人可以預期將減少,成交量也將萎縮,但房市應該還是會軟著陸,衝擊過後市場回歸基本面,自是好事一件。
貼近市場現況 搭配金融機制
政府課徵奢侈稅的立意雖佳,不過執行時卻有很多盲點,例如自用住宅在一或二年內轉手,分別依交易價格課十至十五%的奢侈稅,對於父母送屋給子女,或有短期資金需求者而降價求售等人,均需課稅,相關單位研擬執行辦法時應留意細節,才不會造成新政策實施時成為全民負擔,執行面應再貼近市場現況,使房市恢復健全的交易機制。
稅制改革只是打房其中的方法,更重要的是搭配金融機制、市場資訊等多種因素配合下,房市才能合理發展。過去央行以「升息」做為抑制房價的手段,全台購屋者皆增加不小的房貸負擔,如今奢侈稅是否能造福國人,而不是引發經濟發展停滯,期盼奢侈稅正式上路後,國內房市將更加健全發展。
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