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## 新聞分析》打造新市鎮 長路漫漫 ##【經濟日報/記者 楊文琪】 2007.01.30 03:25 am
高鐵通車營運後,與高鐵營運息息相關的高鐵新市鎮開發,3月就將重新啟動。然而,高鐵特定區面積龐大,完成開發總投資金額達1兆元以上,加上開發期程非十年以上無法顯現效益。因此,要建構完成高鐵新市鎮,政府與民間得先有心理準備。
據指出,為引進人口進駐高鐵沿線車站特定區,交通部高鐵局從前年開始標售站區內的住宅與商業區土地,但負責國土開發規劃的經建會認為,如果未經縝密規劃就把土地銷售給民間,各自開發的結果,會嚴重破壞新市鎮的景觀,所以緊急把土地標售作業喊停。
由於高鐵桃園、新竹、台中、嘉義、台南等五大車站特定區,政府擁有的產業專用區、商業區與住宅區土地面積共達1,481公頃,高鐵公司則擁有其中91公頃土地的50年附屬事業開發用地權,要有效開發,勢必得經過周延的規畫。
其中,單是高鐵公司的90公頃土地的開發,就至少需投入2,000億元資金,如再加上政府擁有1,481公頃的特定區土地,保守估計也得投入1兆元以上的資金,要發展成一定的規模,有必要引進更多的投資者參與開發。
因此,高鐵公司先從車站內部著手,讓廠商進駐投資餐飲、零售業;高鐵局則是一方面標售站區內小面積的住宅、商業區土地,希望引進居住人口,做為高鐵穩定的客源,另一方面則標租大型商業用地,吸引廠商興建購物中心、商務旅館等大型設施,增加不定期的高鐵搭乘人口。不過,依國外鐵道沿線新市鎮開發的經驗來看,要完成開發快則15年、慢則20年以上,加上投資金額龐大,想有效吸引民間加入漫長的建設行列,端視政府祭出什麼樣誘人的條件了。
【2007/01/30 經濟日報】
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資料來源: http://udn.com/NEWS/STOCK/STO10/3708202.shtml