＃＃ 二次施工難逃拆除命運 ＃＃■ 文／梁任瑋【2006/04/22 經濟日報】

原本應該是豪宅宴會廳的公共設施，為何會突然面臨違建拆除的命運？不少新成屋最近被檢舉公共設施其實是獎勵停車位改設的，而全台灣估計有上千棟相同狀況的違建社區，民眾居住權益其實隱含相當的風險。

不少建商在預售時，並未事先說明或告知消費者，其空中花園、閱覽室本來是不合法的「二次施工」。等進住後，社區被人舉報為違建，並且遭到拆除命運，財產損失不貲。

大台北地區房價高，民眾購買房地產會特別在意私人能夠使用的空間大小。在廣告的宣傳手法美化下，房地產市場上銷售的產品、物件，如挑高套房、陽台外推等方式，常有二次施工的情形，雖可以享受到較大的室內空間，但實際上已在無形中承擔了「被處罰鍰」或「面臨拆除」的風險。

房地產業者指出，部分透天社區取得使用執照後，建商在建築基地通路上違法二次施工私設平台，就是所謂的「人車分道」、「空中中庭」透天厝，因為部分透天厝一樓原申設作為停車空間，不必納入容積率計算，建商取得建築物使用執照後，即擅自將進出一樓停車空間的建築基地通路，違法二次施工私設為平台。

平台上方與透天厝二樓高度相近，種植花木綠美化後形成社區環境景觀，平台下方空間作為停車場，透天厝使用空間大增且更具吸引力，建商則從中獲取可觀利潤。

建築法第39條規定：「起造人應依照核定工程圖樣及說明書施工；如於興工前或施工中變更設計時，仍應依照本法申請辦理。但不變更主要構造或位置，不增加高度或面積，不變更建築物設備內容或位置者，得於竣工後，備具竣工平面、立面圖，一次報驗。」也就是說，依法律層面而言，本就無「二次施工」名詞，只是坊間為了「掩蓋違建」的名義。

一般「二次施工」就是在申請報驗後，再行動工，亦即在建築物取得使用執照後，為增加室內使用面積而再行施工，像陽台外推、增加夾層、獎勵停車位空間增加容積率等，均屬二次施工的類型，平時或許不知道會有問題，但一經檢舉查報就將面臨拆除。

由於這些建築所增加的面積，都不屬於原有建築許可核定範圍內，所以「二次施工後增加使用面積」就算是「實質違建」，是應該會「被處罰」或「被拆除」的部分，各縣市工務局對違建也都依「執行違章建築拆除作業要點」規定處理。

北區房屋首席總經理彭培業說，「二次施工所增加的面積」不會登記在所有權狀。所以，部分專業不足的建商會利用這些「超值空間」作為廣告訴求，提高單價圖利自己；但真正要被拆除時，最大、最深的受害者仍是消費大眾。

他建議消費者，在選購產品前要深入了解，為避免買到違建房屋，購買「人車分道」透天厝房屋更應多加查證，以免房屋成了違建遭拆除，金錢受損且衍生購屋糾紛。
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資料來源 : http://udn.com/NEWS/STOCK/STO10/3274302.shtml