東協加六 一旦成形 衝擊台灣最大
更新日期:2007/12/09 04:09

記者王孟倫／專題報導


東南亞國協正與其他亞洲國家加快整合腳步，而台灣卻被排除在外。根據中華經濟研究院最新推估，未來若「東協加六」成形，我國GDP（國內生產毛額）將減少50.71億美元（約1,650億新台幣），因此，政府應該積極強化與東協國家互動，以降低對我國經濟衝擊。


今年11月下旬，東協各會員國簽署了「東協憲章」，這是東協組織首度擁有正式的法律架構；而另一份簽署通過的「東協經濟共同體藍圖」，將效法歐盟，在2015年形成「東協經濟共同體」。


成立於1967年的東協，目前共有十個會員國，包括印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、緬甸、越南、柬埔寨、寮國和汶萊，整個東協人口約5.7億人。


我無法參與 影響外貿拓展


除了加強會員國合作關係，東協更積極尋求與日本、中國、南韓、印度、澳洲與紐西蘭等六國，簽署雙邊自由貿易協定，希望未來能建立一個30億人口、年經濟產值達九兆美元的「東亞自由貿易區」。


東亞區域經貿主義抬頭，但受到中國打壓以及國際現實環境影響，台灣始終被排除在外，無論是所謂「東協加一」（中國）、「東協加三」（中、日、韓）或「東協加六」（中、日、韓、紐、澳、印），都沒有我國的參與機會。


台灣經濟研究院副院長龔明鑫指出，為掌握東亞區域內經貿整合的龐大商機，東亞各國莫不加強區域內雙邊與多邊結盟，尤其，以「東協加N」的快速進展最受矚目，但台灣受限於政治因素而無法參與，而這也將阻礙我國未來外貿拓展之競爭力。


若從貿易資料來看，台灣與東亞區域間經貿關係非常密切，2006年我國前十大貿易夥伴中，東亞國家即包括日本、韓國、中國、香港、新加坡、馬來西亞與菲律賓等七個國家地區。


「當東亞經濟整合規模愈大，台灣若無法參與，對總體經濟影響就愈深！」中經院台灣WTO副執行長杜巧霞表示，區域貿易整合後，將使多邊貿易成本降低，對高度依賴對外貿易的台灣而言，將阻礙我國外貿的拓展，並影響經濟表現。


GDP將減少50.71億美元


根據杜巧霞所進行之模型推估計算，「東協加N」對台灣經濟各有不同程度的影響，範圍最大的是「東協加六」，將使得台灣的實質GDP損失50.71億美元，GDP成長率減少1.8%；而衝擊最小的是「東協加韓國」，我國GDP將減少6.57億美元，GDP成長率下修0.23%。


若從產業別推估，杜巧霞指出，目前仍屬於高關稅的紡織業和塑化業，一旦「東協加六」成形，衝擊最大，預估我國紡織業將損失26.16億美元的產值，而塑化業減少17.36億美元。


中經院︰四項因應策略


對於台灣無法參與東亞區域貿易整合，杜巧霞也提出四項因應策略：第一、加強與東協各國產業合作，並協助當地台商解決問題，以維持台灣和東協經貿實質整合；第二、積極規劃台灣與東協政府投資促進會，以及產業高峰會。第三、政府應加強與越南產業合作計畫，並增進投資機會與資訊之提供；第四、同步檢討國內相關法規，是否與鄰近國家維持自由化的發展步調。


中經院研究員顧瑩華也建議，為避免台灣在區域整合過程中遭到傷害，台商可利用東協各國，以作為進入東亞區域市場的「灘頭堡」，也就是，透過台商加強投資佈局東協國家，讓台商產品同樣能夠享受東亞經濟整合的優惠。