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不婚、少子化的情勢嚴峻,去年台灣出生人口只有廿萬五千八百五十四人,再創歷史新低。去年結婚對數仍處低檔,行政院經建會預期今年出生人口也不會太高,估計十年內就會形成人口負成長。
從民國四十年起到八十七年,台灣每年的出生人口都超過卅萬人,九十年以後年年在廿七萬人以下,而且下降速度非常快,去年已跌到廿萬人邊緣。不到十年的時間,年出生人口減幅已達三分之一。
出生人口減少,相對的,扶養小孩的壓力也減輕,九十四年扶幼比降到百分之廿六點一,這是歷史新低,約四個十五到六十四歲的工作人口養一個小孩,民國八十五年時是約三個工作人口養一個小孩。
八十八年出生人口首度跌破卅萬人,這批人已到了小學入學年齡,經建會官員指出,隨著少子化時代的小孩陸續長大,很快的,幼稚園及小學就會面臨學生數大幅減少、師資過剩的問題。
出生人口會在何時止跌?去年結婚對數比前年多一點,前年是十三萬多對,去年是十四萬多對,經建會官員說:「結婚對數多,通常翌年的出生人口也會較多,因此今年出生人口有可能回升。」
但預估也只是小幅回升,因為不管十三萬對或十四萬對,都低於九十二年以前的十七、十八萬對。
不婚的情況也越來越嚴重,很難期待結婚對數顯著攀升。去年廿五到廿九歲的婦女,已婚者只有百分之卅六,比民國九十年降了十個百分點;至於卅到卅四歲,去年的有偶率繼續下降,只有百分之六十五,比九十年約降七個百分點。
經建會原本預估要到民國一百一十年才會形成人口零成長,但出生數比預估值少很多,人口零成長應會提前到來。經建會估計在民國一百零五年之前,就會形成人口零成長,距現在不到十年。
人口零成長後的第二年,經建會預估就會進入人口負成長;人口負成長之後,對住宅、消費的需求應該都會下降,經建會擔心台灣未來還要承受內需不振的衝擊。