[2004/11/02][中國時報/北縣焦點/C1版]

全縣餘屋消化 得花50年 人口增加速度趨緩 房地產供過於求問題
嚴重 學者、縣府憂心忡忡




【黃樹德／北縣報導】

　　由於政府不斷提高容積獎勵，加上餘屋量持續走揚，學者估
計台北縣至少要花五十年時間，才能全部消化，房地產供過於求
的問題已迫在眉睫。

　　台北縣政府日前召開「都市計畫整體開發地區處理方案學術
研討會」，邀請都市計畫的專家、學者集思廣益。

　　政大地政系教授賴宗裕在「台灣都市計畫整體開發地區處理
方案之探討」一文中，特別提醒與會者注意土地市場供需失調的
問題。

　　賴宗裕指出，民國七十九年北縣空屋數僅十四萬四千三百餘
戶，至民國八十九年已成長到廿二萬二千五百餘戶，其空屋量為
全國之冠，空屋率為百分之十七點四二。

　　如果以十年縱時間軸分析，可發現其空屋數的成長率為百分
之五十三點五，成長率僅次於桃園縣。

　　如果每戶以三人計算，約可容納六十六萬人，加上目前台北
縣以未取得公共設施保留地來實施容積移轉，以平均容積率百分
之二百及每人平均住宅面積五十平方公尺之水準計算，粗估未來
可再容納三百四十九萬人，兩項合計共四百一十五萬人。

　　以台北縣人口年成長百分之一點五及每戶三人計算，恐需花
費五十年，至少到民國一百四十三年，才能順利消化完畢，顯示
台北縣房地產供過於求的情形十分嚴重。

　　不僅學者憂心忡忡，台北縣政府城鄉局也有類似看法。城鄉
局官員在研討會中指出，台北縣都市計畫未開發可建地、整體開
發區、空餘屋等，總計可容納一百六十一萬人，與未來實際需求
量四十六萬人之缺口為一百一十五萬，供需比約為二點五比一，
供需失調的潛在壓力極大。

　　城鄉局分析，根據線性模型推估，台北縣人口將於民國一百
一十六年零成長，屆時人口數約為四百零九點五萬人，所以本世
紀台北縣人口只有四十六萬的成長空間，與上個世紀人口突飛猛
進不可同日而語。

　　對於台北縣房地產供需失調的潛在危機，縣府官員建議建商
要改變過去供量不重質的問題，重新思考產品方向。另外，政府
也應評估現行的容積獎勵方式，未來應採分級分區審核。